维成观察|2026年10月13日:中国、澳大利亚与美国

中国

Visa于10月13日宣布,其在华实体Visa信息技术(北京)有限公司已获中国人民银行批准,可以启动设立境内银行卡清算机构的正式筹备。路透社报道,中国人民银行网站公布的是行政许可中的筹备批准;这不是银行卡清算业务许可证,Visa目前尚不能据此在中国开展境内银行卡清算业务。

按照中国现行的分阶段许可程序,Visa须在一年内完成筹备,随后申请开业。中国人民银行与国家金融监督管理总局将审查开业申请,获批后才会颁发银行卡清算业务许可证。若完成这一程序,Visa将成为继美国运通和万事达卡相关机构之后进入中国境内银行卡清算市场的又一家外国支付网络。路透社称,中国境内银行卡清算目前由中国银联占主导地位。

澳大利亚

新南威尔士州政府10月13日向州议会提交《2026年国家公园资产(大考拉国家公园保留地)法案》。政府公布的方案拟把中北海岸超过17.8万公顷的州有林和其他王室土地纳入国家公园资产,与现有国家公园和保护区合并后,受保护区域将超过47.5万公顷。州政府估计,新增范围覆盖约1.2万只考拉、3.6万只滑翔类动物以及100多种受威胁物种的栖息地。

法案把大部分新增土地列为国家公园,并把13%列为区域公园,以允许露营、越野骑行、四驱活动以及部分保护区内遛狗等较高强度的休闲用途。法案还授权环境部长在适当情况下批准区域公园现有道路上的汽车赛事,并为符合条件的州林业公司员工转任新州国家公园与野生动物服务局岗位提供途径。国家公园的最终设立以澳大利亚清洁能源监管机构登记相关碳项目为条件。州议会预计下周审议该法案;州政府希望在2026年底前完成公告并开放公园。

美国

美国联邦地区法官Ana Reyes于10月12日下令,暂停华盛顿特区东波托马克高尔夫球场的进一步伐树。美联社报道,该命令最初为期24小时,法官表示如有必要可延长至14天,并安排10月19日再次开庭,要求内政部和国家公园管理局相关负责人说明决策和通知过程。

路透社报道,约500棵树在此前周末被移除。法官表示,她在5月曾要求政府在进行实质性施工前提前通知法院和起诉方,但当时没有形成书面命令;她因此尚未启动藐视法庭程序,并以临时命令阻止继续伐树。提起诉讼的华盛顿特区保护联盟指称,翻修项目绕过环境法律并损害历史公共空间,这些指控尚未由法院作出实体裁决。国家公园管理局官员则称,伐树是为改善安全并恢复球场原有设计,依据的是一份2019年形成、早于现任政府翻修计划的文化景观报告。

编辑方法说明:本文以维成论作为事实选择、关系组织与信息结构的方法,关注规则、责任、资源、风险与社会关系中的差异和约束。维成论在这里是一种编辑框架,而不是正文中的评论立场;正文只呈现可核验事实。

来源

Visa:Visa Receives Approval to Begin Preparations for a Domestic Business in China
https://investor.visa.com/news/news-details/2026/Visa-Receives-Approval-to-Begin-Preparations-for-a-Domestic-Business-in-China/default.aspx

Reuters:Visa gets approval to prepare for domestic business in China
https://www.reuters.com/world/china/visa-gets-approval-prepare-domestic-business-china-2026-10-13/

Associated Press:Visa wins approval to prepare a bank card clearing business in China
https://apnews.com/article/535e88e9af58db60ab88eda0d06c769f

NSW Environment and Heritage:Landmark legislation introduced to create Great Koala National Park for conservation, culture and recreation
https://www.environment.nsw.gov.au/news/landmark-legislation-introduced-create-great-koala-national-park-conservation-culture-and-recreation

The Guardian:Climate protester restrained after interrupting NSW parliament – as it happened
https://www.theguardian.com/australia-news/live/2026/oct/13/labor-anthony-albanese-charity-boost-greens-ukraine-coalition-one-nation-ntwnfb

Reuters:Judge blasts Trump's DOJ over 'inexcusable' tree removal at DC golf course
https://www.reuters.com/legal/litigation/judge-blasts-trumps-doj-over-inexcusable-tree-removal-dc-golf-course-2026-10-12/

Associated Press:Federal judge orders Trump administration to halt work for a day on historic DC golf course
https://apnews.com/article/trump-golf-course-dc-judge-fdf4667378e21a8bd7fced6a80258ec8


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