中国
农业农村部、中央农办、国家发展改革委、财政部、中国人民银行和金融监管总局9月7日公布《坚持农业农村优先发展、完善乡村振兴投入机制实施方案》。文件署期8月18日,提出到2030年基本建立与农业农村发展水平相适应、结构合理、方式科学、质效并重的投入机制。方案把财政、债券、信贷、保险和民间资本纳入同一政策框架,并要求农业农村领域在一般公共预算中获得优先保障。
方案要求加大对粮食主产区的利益补偿,允许符合条件的乡村基础设施、产业和公共服务项目使用专项债券或一般债券资金。金融机构获得的政策指引包括增加对产粮、产油和制种大县的信贷支持,推广以畜禽、农业设施、农机装备、农产品仓单和资产经营权使用权等作为抵质押的融资方式。稻谷、小麦、玉米和大豆的完全成本保险与种植收入保险继续列为支农工具。
文件同时提出以市场化方式设立乡村振兴基金,支持符合条件的涉农企业上市、发债或发行基础设施领域不动产投资信托基金。地方政府承担乡村振兴投入责任,相关部门须加强统计、融资协调和要素保障;政府投资项目及相关资金将纳入全生命周期和全链条监管,监管和绩效评价结果可用于后续预算、投资规模和政策调整。
澳大利亚
澳大利亚联邦政府9月7日公布竞业限制及其他就业后约束改革的立法草案。政府说明显示,草案拟禁止对年收入低于《公平工作法》高收入门槛的劳动者使用竞业限制条款;当前门槛为190,100澳元。现阶段公布的是征求意见稿,不是已经通过或生效的法律,公众提交意见的截止日期为10月2日。
政府还就共同雇员非招揽条款、企业之间不挖角和工资固定安排、层层叠加的贸易限制条款,以及保护合法商业利益所需的豁免和保障措施征求意见。部长联合声明称,现有竞业限制涉及超过300万名劳动者。该声明援引e61研究所的调查结果称,至少五分之一的澳大利亚劳动者受竞业限制条款约束。
e61对3000名受访者的早期调查发现,竞业限制不仅存在于高级管理和专业岗位,也出现在文职、劳务和面向顾客的较低收入岗位。该机构随后利用澳大利亚统计局调查和雇主—雇员数据研究发现,大量使用竞业限制条款的企业中,员工平均工资比只使用保密协议的相似企业低4%。研究人员明确说明,这一结果不能完全排除相关性而非因果关系,也不是对竞业限制条款的完整成本效益分析。
美国
美国政府9月6日向最高法院提交紧急申请,请求允许美国邮政署在11月3日国会中期选举前实施新的联邦选举邮寄选票规则。波士顿联邦地区法院法官因迪拉·塔尔瓦尼9月4日延长了阻止该规则生效的禁令;政府的新申请要求最高法院在诉讼继续期间暂停执行这项禁令。
邮政署8月发布的最终规则要求联邦选举的邮寄选票信封带有官方选举邮件标志、符合自动化处理要求并使用唯一条码。州选举官员还须提交信封设计和拟寄出选票的条码、收件人姓名及地址资料。不符合规定的寄件可以退回获授权的寄件方修改后重新提交。政府在申请中称,邮政署只核对邮件设计和资料要求,不判断选民资格,也不管理选民名册或计算选票。
政府称,北卡罗来纳州已经开始寄出选票,阿拉巴马州及更多州也将陆续开始寄送,因此要求迅速恢复强制执行。提出诉讼的民主党执政州和投票权组织则主张,行政部门无权改变州管理的选举程序,并称距离选举不足60天时实施新要求会使合资格选民面临无法收到或寄回选票的风险。大法官凯坦吉·布朗·杰克逊要求反对政府申请的一方在9月9日前提交答复;最高法院尚未对新规则是否合法作出最终裁决。
编辑方法说明:本文以维成论作为事实选择、关系组织与信息结构的方法,关注规则、责任、资源、风险与社会关系中的差异和约束。维成论在这里是一种编辑框架,而不是正文中的评论立场;正文只呈现可核验事实。
来源
武汉市农业农村局(来源标注为农业农村部),《农业农村部等六部门印发〈坚持农业农村优先发展 完善乡村振兴投入机制实施方案〉》
https://nyncj.wuhan.gov.cn/xwzx_25/xxlb/202609/t20260907_2844250.html
路透社,《Beijing expands funding tools to support food security, rural modernization》
https://www.reuters.com/world/asia-pacific/beijing-expands-funding-tools-support-food-security-rural-modernization-2026-09-07/
澳大利亚就业与职场关系部长媒体中心,《Opening the door to better and higher paying jobs: banning unfair non-competes》
https://ministers.dewr.gov.au/rishworth/opening-door-better-and-higher-paying-jobs-banning-unfair-non-competes
澳大利亚财政部,《Reform to non-compete clauses and other restraints》
https://treasury.gov.au/consultation/c2026-801178
e61研究所,《The ghosts of employers’ past: how prevalent are non-compete clauses in Australia?》
https://e61.in/the-ghosts-of-employers-past-how-prevalent-are-non-compete-clauses-in-australia/
美国最高法院案卷,《USPS v. State of California — Application for a Stay Pending Appeal》
https://www.supremecourt.gov/DocketPDF/26/26A305/423226/20260906094442523_USPS%20v.%20State%20of%20California%20PI%20No.%2026A%20-%20Stay%20App.pdf
路透社,《Trump administration renews Supreme Court bid to limit mail-in voting》
https://www.reuters.com/legal/government/trump-administration-renews-supreme-court-bid-limit-mail-in-voting-2026-09-06/
美联社,《Trump administration makes another appeal to the Supreme Court to allow mail ballot restrictions》
https://apnews.com/article/trump-mail-voting-executive-order-lawsuit-65067233db6ebda8dedcdc3f6714a96c
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