中国
工业和信息化部等十部门9月3日发布《促进中小企业发展“十五五”规划》，为2026年至2030年的中小企业政策设定目标和实施安排。联合发文部门包括国家发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局和中国证监会。
规划提出，到2030年，规模以上中小企业人均营业收入累计增长约15%，规模以上工业中小企业研发费用内部支出年均增长8%以上，专精特新“小巨人”企业达到2.2万家，国家级中小企业特色产业集群达到600个。数智化方面，规划设定专精特新中小企业数智化水平二级占比达到95%以上、三级占比达到80%以上，并提出将中外中小企业合作区增加至50个。
规划把稳企业稳就业、企业梯度培育、数智化和绿色化、产业协同、生产要素供给、公共服务以及法律政策保障列为七项重点任务。相关安排包括设立国家中小企业发展基金二期，引导社会资本投向种子期和初创期企业；建立优质中小企业上市培育库；支持符合条件的中小企业参与国家科技重大专项、国家重点研发计划和国家自然科学基金项目；同时建立防范和化解拖欠中小企业账款的长效机制。上述数字均为规划目标，并非已经完成的结果。
澳大利亚
澳大利亚储备银行和财政部9月3日发布零售央行数字货币政策更新，维持2024年的判断，即目前没有明确的公共利益理由在澳大利亚发行面向家庭和企业日常支付的零售央行数字货币。报告依据包括2026年2月至7月在各州和领地举行的33个焦点小组，共有239人参加，并涵盖偏远地区、残障人士、新移民、小企业经营者以及原住民群体的专门讨论。
报告称，参与者总体认为现有支付系统能够满足日常需要，也没有发现只能通过零售央行数字货币解决的重大支付缺口。现金仍被视为简单、可靠并能在停电或其他中断期间备用的支付方式。储备银行和财政部表示将继续监测现金可及性、代币化货币、消费者支付偏好和数字金融；如果条件和政策理由发生变化，可以重新评估零售央行数字货币。
同日，储备银行就其结算服务如何支持代币化金融启动咨询，意见征集截至10月30日。咨询范围包括代币化资产与储备银行信息和转账系统及快速结算服务之间的同步、不同机构发行的代币化私人货币之间的一比一兑换、稳定币发行者未来可能采用的央行准备金接入模式，以及代币化央行准备金的设计。由此形成的当前政策安排是，零售央行数字货币暂不具备明确发行理由，而批发市场的代币化结算基础设施继续进入制度设计和意见征集阶段。
美国
美国哥伦比亚特区联邦地区法院9月2日批准加利福尼亚州提出的初步禁令，暂时阻止美国环境保护署把四项《清洁空气法》先占豁免令作为“规则”送交国会，启动《国会审查法》程序。法院同时驳回环保署以及作为介入方参加诉讼的美国石油学会和美国燃料与石化制造商协会提出的撤诉请求。
这些豁免令涉及加州对汽车、卡车以及草坪和园艺设备实施本州排放标准的权限。环保署6月宣布，把2009年、2013年、2022年和2024年的四项豁免重新视为可依据《国会审查法》提交国会的规则。加州起诉称，这些文件属于依据《清洁空气法》作出的豁免决定，不是可以通过该程序复审的规则。
初步禁令要求环保署采取其控制范围内的必要措施，把四项豁免令的状态恢复到6月12日声明发布之前。法院的裁定处理的是案件审理期间的临时状态，并不是对全部争议作出的最终判决。另一宗涉及国会在2025年撤销加州2035年后新售燃油车禁令相关豁免的诉讼仍在进行。
编辑方法说明：本文以维成论作为事实选择、关系组织与信息结构的方法，关注规则、责任、资源、风险与社会关系中的差异和约束。维成论在这里是一种编辑框架，而不是正文中的评论立场；正文只呈现可核验事实。
来源
新华社：新华社权威快报丨促进中小企业发展“十五五”规划发布
https://app.xinhuanet.com/news/article.html?articleId=202609034510ce85a9dc4673b259793932d4fea9
新华网：十部门联合印发《促进中小企业发展“十五五”规划》 五专家共话中小企业高质量发展新蓝图
https://www.news.cn/info/20260903/6b0b0520c7894e0297f785a1b09e44f7/c.html
Reuters: China vows to support small and midsize firms in employment, innovation
https://www.reuters.com/world/asia-pacific/china-vows-support-small-midsize-firms-employment-innovation-2026-09-03/
Reserve Bank of Australia: RITS Consultation and Retail CBDC Update
https://www.rba.gov.au/media-releases/2026/mr-26-24.html
Reserve Bank of Australia and Australian Treasury: Digital Currency in the Australian Context: An Update
https://www.rba.gov.au/payments-and-infrastructure/tokenised-money/pdf/retail-cbdc-position-paper-sep-2026.pdf
Reserve Bank of Australia: The Role of RITS in Supporting Settlement in a Tokenised Ecosystem — In Brief
https://www.rba.gov.au/payments-and-infrastructure/tokenised-money/the-role-of-rits-in-supporting-settlement-in-a-tokenised-ecosystem/
United States District Court for the District of Columbia: California v. United States Environmental Protection Agency — Order
https://oag.ca.gov/system/files/attachments/press-docs/order.pdf
United States District Court for the District of Columbia: California v. United States Environmental Protection Agency — Memorandum Opinion
https://oag.ca.gov/system/files/attachments/press-docs/memorandum-opinion.pdf
Reuters: US judge bars EPA effort to send California vehicle emissions rules to Congress
https://www.reuters.com/legal/litigation/us-judge-bars-epa-effort-send-california-vehicle-emissions-rules-congress-2026-09-03/
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