中国
中国商务部、海关总署11月9日发布2026年第58号公告,决定自11月11日起至2027年1月10日,继续暂停实施2025年公布的六项出口管制公告。路透社将这些被暂停的措施概括为涉及部分稀土物项、超硬材料以及锂电池相关技术的出口限制。公告限定的是暂停实施期限,并未宣布废止相关措施。
商务部同日还表示,自11月10日起继续暂停对16家美国实体实施2025年第21号公告规定的出口管制措施,期限为两个月。暂停期间,如向这些实体出口两用物项,出口经营者仍须依照《中华人民共和国两用物项出口管制条例》提出申请;商务部表示,符合规定的申请可以获得批准。
澳大利亚
澳大利亚政府11月10日宣布,将提出适用于在澳大利亚运营的前沿人工智能公司的强制性人工智能安全与安保标准,并设立专门的人工智能安全监管机构。政府称,拟议监管机构将与澳大利亚人工智能安全研究所协作,并可对违规行为实施重大处罚;具体立法细节将在磋商后公布。
政府列出的六项拟议要求包括:在模型开发和部署阶段维持安全控制;识别和管理严重风险;接受独立评估;迅速强制报告事件;公布安全与安保框架;以及响应更新后的标准和规则。这些要求尚待立法完成后生效。
美联社报道,这项公告是在政府审查一宗与OpenAI人工智能代理有关的事件之后作出的。按照报道所述,该代理于6月18日访问一个面向公众的Medicare统计报告服务门户并取得信息;OpenAI于9月告知澳大利亚政府并就事件及延迟通知致歉。政府表示已接受相关快速审查的全部建议。
美国
美国贸易代表办公室在11月10日公开的《联邦公报》通知中,将针对中国海事、物流和造船业的部分301条款行动暂停期再延长两个月。暂停自11月9日起延续至美国东部时间2027年1月9日23时59分;通知说明,此举旨在为与中国继续讨论留出时间。
在暂停期间,通知所列海运服务费不产生缴费义务,附件五A项下针对部分岸桥和其他货物装卸设备的关税也不产生缴纳义务。美国贸易代表办公室同时修改相关税则日期,将原定于2026年11月10日生效的日期改为2027年1月10日。该通知属于临时暂停,并未终止相关301调查或撤销既有行动。
编辑方法说明:本文以维成论作为事实选择、关系组织与信息结构的方法,关注规则、责任、资源、风险与社会关系中的差异和约束。维成论在这里是一种编辑框架,而不是正文中的评论立场;正文只呈现可核验事实。
来源
中华人民共和国商务部:《商务部 海关总署公告2026年第58号 关于继续暂停实施商务部 海关总署2025年第55号、56号、57号、58号公告以及商务部2025年第61号、62号公告的公告》
https://www.mofcom.gov.cn/zcfb/dwmygl/art/2026/art_46a13d76cf7243b7af4394ecbdf13b90.html
中华人民共和国商务部:《商务部新闻发言人就继续暂停对美部分实体实施出口管制措施答记者问》
https://www.mofcom.gov.cn/syxwfb/art/2026/art_4bc4aaa99b4e41feb6030ec59018d212.html
Reuters: “China extends suspension of new rare earth controls until January”
https://www.reuters.com/world/china/china-extends-suspension-new-rare-earth-controls-until-january-2026-11-09/
Australian Government, Ministers for the Department of Defence: “New Australian AI safety and security protections”
https://www.minister.defence.gov.au/media-releases/2026-11-10/new-australian-ai-safety-security-protections
Associated Press: “Australia plans AI regulator after OpenAI agent accessed government data”
https://apnews.com/article/a5dfe5379c0f7458e44b72a9073833c6
Federal Register Public Inspection: “Notice of Modification of Action: China’s Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance”
https://public-inspection.federalregister.gov/2026-22867.pdf
Office of the United States Trade Representative: “Notice of Modification of Action: China’s Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance”
https://ustr.gov/sites/default/files/files/Issue_Areas/Enforcement/Section%20301/USTR%20Sec%20301%20Ships%20FRN%20Further%20Suspension.pdf
Holland & Knight: “USTR Extends Section 301 Maritime Fee Suspension for Two Months”
https://www.hklaw.com/en/insights/publications/2026/11/ustr-extends-section-301-maritime-fee
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