中国
国家发展改革委、民政部和国家卫生健康委10月16日公布《关于进一步完善价格形成机制 推动普惠养老服务提质扩面的指导意见》。这份文件首次在全国层面明确普惠养老收费政策，并把养老机构分为兜底保障型、普惠支持型和完全市场型，分别适用不同的收费管理方式。
兜底保障型养老机构的基本服务费实行政府指导价；选择集中供养的特困老年人免费入住，自愿入住的经济困难失能老年人等群体按规定获得补助。公建公营和公建民营的普惠支持型机构，基本服务费也实行政府指导价；其他获得场地减免、建设补贴或运营补贴等政府支持的社会办机构，可由地方设置收费参考区间或实行政府指导价。完全市场型机构实行市场调节价。公立医疗卫生机构举办的养老机构被列为普惠支持型机构，其基本服务费实行政府指导价。
文件把基本服务费界定为床位费和护理费，把伙食费等列为非基本服务费，并要求各地建立收费目录清单和公开制度。清单以外不得收费；未按规定公开的项目不得收费。政府指导价或参考区间总体按照补偿成本、合理盈利原则确定，评估调整周期原则上不超过三年。提供集中住宿和照料护理、全托床位超过10张的社区养老服务机构，按养老机构分类管理；10张以下的机构和居家养老服务原则上实行市场调节价，地方可在规定条件下设置指导价或参考区间。
澳大利亚
澳大利亚议会10月15日以两党支持通过《2026年养老照护立法修正案（原住民和托雷斯海峡岛民养老照护专员及其他措施）》。法案将在养老照护质量与安全委员会内设立首个永久性的原住民和托雷斯海峡岛民养老照护专员。政府表示，将通过公开择优程序并与原住民和托雷斯海峡岛民群体协商任命专员，专员办公室定于2027年7月1日开始运作。
修正案还为养老照护评估决定增加升级处理渠道和进一步复核。政府称，评估继续由合格的人工评估员完成，评估工具与临床判断共同使用。其他变更包括明确服务提供者返还多收费用的义务、允许在收入和资产审查尚未完成时采用更灵活的付款安排、明确服务协议要求，并简化地方议会作为养老照护提供者的部分义务。澳大利亚老年人权益倡导网络表示，新增升级渠道和独立复核可让当事人在认为评估不准确时获得复查。
美国
美国海关与边境保护局10月15日宣布，把国际邮件“13类入境”电子申报要求的强制实施日期从2026年10月22日推迟至2027年1月20日，延后90天。在新日期之前，现行处理方式不变。
新要求适用于经国际邮件进入美国、涉及《贸易扩展法》第232条、《1974年贸易法》第301条等附加税，或受食品药品监督管理局等合作政府机构监管的货件，并要求提交电子入境数据和提供海关保证。其覆盖范围包括部分价值低于800美元的低值货件。海关表示，延期将给进口商、报关代理和物流企业更多准备时间，并减少国际邮件中断风险。
患者团体此前警告，新规则可能导致个人从海外订购的部分处方药延误、被拒或成本上升。路透社报道，美国食品药品监督管理局原则上不允许个人进口外国处方药，但在有限情形下行使执法裁量。海关的延期公告没有说明药品可以豁免，也没有改变相关药品进口规则。
编辑方法说明：本文以维成论作为事实选择、关系组织与信息结构的方法，关注规则、责任、资源、风险与社会关系中的差异和约束。维成论在这里是一种编辑框架，而不是正文中的评论立场；正文只呈现可核验事实。
来源
国家发展和改革委员会，《国家发展改革委新闻发言人就〈关于进一步完善价格形成机制 推动普惠养老服务提质扩面的指导意见〉答记者问》，https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/jd/jd/202610/t20261016_1408188.html
新华社，《三部门发文首次明确普惠养老收费政策》，https://www.news.cn/politics/20261016/3a7be775ba1945258044272b311a10d6/c.html
Australian Government Department of Health, Disability and Ageing, “Strengthening aged care for every older Australian”, https://www.health.gov.au/ministers/the-hon-sam-rae-mp/media/strengthening-aged-care-for-every-older-australian?language=en
Parliament of Australia, “Aged Care Legislation Amendment (Aboriginal and Torres Strait Islander Aged Care Commissioner and Other Measures) Bill 2026”, https://www.aph.gov.au/Parliamentary_Business/Bills_Legislation/bd/bd2627/27bd014
Older Persons Advocacy Network, “OPAN welcomes aged care assessment reforms and independent review”, https://opan.org.au/2026/10/16/opan-welcomes-aged-care-assessment-reforms-and-independent-review/
U.S. Customs and Border Protection, “International Mail Entry Type 13 Mandatory Implementation Date Extended”, https://www.cbp.gov/newsroom/national-media-release/international-mail-entry-type-13-mandatory-implementation-date
Reuters, “US delays small imports rule that raised alarm over prescription drug costs”, https://www.reuters.com/legal/government/us-delays-small-imports-rule-that-raised-alarm-over-prescription-drug-costs-2026-10-15/
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