维成观察|2026年10月7日:中国、澳大利亚与美国

中国

国家外汇管理局10月7日公布,截至9月末,中国外汇储备规模为3.4003万亿美元,比8月末减少381亿美元,降幅为1.11%。国家外汇管理局将当月变化归因于美元指数上涨、全球主要金融资产价格总体下跌,以及汇率折算和资产价格变化等因素的综合作用。该说明属于主管部门对储备账面规模变化的解释,并未把降幅直接归因于单一的跨境资金流动。

同日更新的官方储备资产表显示,9月末中国黄金储备数量为7747万金衡盎司,8月末为7673万盎司;黄金储备的美元计值则由3500.80亿美元降至3235.17亿美元。路透社据此报道,中国人民银行连续第23个月增加黄金持有量,9月增加74万盎司;同期国际金价下跌超过6%,使黄金储备数量增加而美元计值下降。

官方表格还列出9月末基金组织储备头寸109.26亿美元、特别提款权557.26亿美元和其他储备资产负9.95亿美元,官方储备资产合计3.789425万亿美元。外汇储备规模、黄金实物数量和各类资产的美元计值是三个不同口径,月度数量变化与估值变化不能相互替代。

澳大利亚

自由党—国家党联盟10月6日公布移民政策方案,承诺如果在2028年联邦大选后执政,将把净海外移民降至执政首两年每年10万人,第三年13万人,第四年16万人,并在四年内把临时签证持有人数量减少约65万人。这是反对党的竞选政策,不是现行政府决定,也尚未成为法律或行政规则。

联盟的文件提出取消临时毕业生签证,把国际学生新入学人数限制为24万人,把人道主义签证名额减半至每年1万人,同时把永久技术移民计划上限定为每年18.5万个名额。博士毕业生、在卫生或教育领域学习者以及部分地区大学毕业生可使用过渡签证;家庭团聚签证不在方案调整范围内。路透社还报道,方案拟增加10万个临时技术签证名额,并清理建筑业签证申请积压。

方案与澳大利亚对印度毕业生作出的既有承诺之间出现执行边界问题。2022年澳印经济合作与贸易协定的相关函件承诺,印度毕业生可按学历在澳大利亚临时居留、学习和工作18个月至4年。国际教育协会首席执行官Phil Honeywood称,取消临时毕业生签证可能违反这项承诺;联盟发言人则表示不会违反条约,并称将为部分毕业生设计其他临时或技术签证途径,在执政后与受影响的国际伙伴协商。条约是否受到影响目前是行业团体与联盟之间存在分歧的法律和政策判断,尚无政府决定或司法裁定。

美国

美国哥伦比亚特区联邦地区法院10月6日举行听证,审理ABC、其母公司迪士尼及八家ABC自营电视台提出的初步禁令申请。申请要求法院在诉讼期间阻止联邦通信委员会提前复审八家电视台的广播牌照。Loren AliKhan法官在听证后没有立即裁决,要求政府在10月9日前、ABC在10月14日前补交简短意见。

联邦通信委员会主席Brendan Carr今年4月下令提前复审牌照。这八张牌照原定在2028年至2031年之间到期;路透社报道,联邦通信委员会此前超过50年没有采用这种提前复审程序。Carr称,复审源于迪士尼未能及时充分回应委员会对公司多元、公平与包容政策所索取的文件。ABC和迪士尼在8月提起诉讼,主张提前复审是针对其节目和编辑决定的报复,违反美国宪法第一修正案,并对节目决定产生寒蝉效应。这些内容是原告的主张,尚未获法院确认。

政府律师在听证中辩称,案件应由联邦上诉法院受理,ABC也应先在联邦通信委员会内部寻求救济;政府并称,牌照在行政及司法审查完成前仍然有效,原告没有证明不可弥补的损害。法官询问,为何一般的文件提交争议需要启动罕见的提前牌照复审。当前争议同时涉及行政程序的审查路径、广播机构使用公共频谱的牌照责任和第一修正案保护范围;法院尚未决定哪一方的法律解释成立。

编辑方法说明:本文以维成论作为事实选择、关系组织与信息结构的方法,关注规则、责任、资源、风险与社会关系中的差异和约束。维成论在这里是一种编辑框架,而不是正文中的评论立场;正文只呈现可核验事实。

来源

国家外汇管理局,国家外汇管理局公布2026年9月末外汇储备规模数据,https://www.safe.gov.cn/safe/2026/1006/27959.html

国家外汇管理局,官方储备资产(2026),https://www.safe.gov.cn/safe/2026/0206/27116.html

Reuters,China's central bank adds to gold reserves for twenty-third consecutive month,https://www.miningweekly.com/article/chinas-central-bank-adds-to-gold-reserves-for-twenty-third-consecutive-month-2026-10-07

Liberal Party of Australia,Liberals and Nationals' Australia-first migration plan: Cut the numbers, raise the standards,https://www.liberal.org.au/2026/10/06/liberals-and-nationals-australia-first-migration-plan-cut-the-numbers-raise-the-standards

Reuters,Australian opposition party vows 'biggest cut to immigration' in country's history,https://www.reuters.com/world/australian-opposition-party-vows-biggest-cut-immigration-countrys-history-2026-10-06/

The Guardian,Coalition’s migration plan risks breaching India free trade agreement and damaging economy, advocates warn,https://www.theguardian.com/australia-news/2026/oct/07/coalition-migration-policy-reaction-universities-students-economy-india-ntwnfb

Reuters,Disney lawyer says US seeks to censor, control ABC broadcasts,https://www.reuters.com/legal/government/us-judge-hold-hearing-disney-bid-block-fcc-license-review-2026-10-06/

Associated Press,ABC and the FCC battle in court over free speech, jurisdiction,https://apnews.com/article/abc-fcc-trump-licenses-kimmel-9258fbbd24470046c1478f1ea82fae6f

Civil Rights Litigation Clearinghouse,American Broadcasting Companies, Inc. v. Federal Communications Commission,https://clearinghouse.net/case/48398/


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