维成观察|2026年9月16日:中国、澳大利亚与美国

中国

9月15日,中国国务院关于出境入境管理的新规定正式施行。司法部此前公布的规定共19条,涉及对特定情形下中国公民出境、外国人入境以及相关期限和程序的管理。司法部公布该规定时表示,其目的包括规范出境入境管理、保障出境入境人员合法权益以及维护国家安全和利益。路透社9月15日报道,新规把涉及科技和产业安全等情形的出境限制进一步纳入明确的行政规则框架。对具体个人是否适用限制,仍取决于法定情形和主管机关依法作出的决定。

澳大利亚

澳大利亚工业、科学与资源部9月15日更新了海上油气设施退役和财务保障改革进程。联邦政府正在就拟议监管设计的实际运作开展定向咨询。改革涉及海上石油项目在停止生产后的退役责任,以及确保相关责任具有足够财务保障的制度安排。政府表示,咨询将用于完善监管设计;现阶段公布的是改革与咨询进程更新,并非所有最终规则已经生效。

美国

9月15日,美国参议院未能推进一项覆盖数字资产市场结构的综合立法。路透社报道,相关程序性表决距离推进议案所需的60票少10票,包括四名共和党参议员投下反对票。这意味着该议案在本次表决后没有进入下一阶段。该立法试图进一步界定数字资产市场中监管机构的权限和市场规则,但参议院此次表决并未使其成为法律。

美国最高法院9月14日拒绝允许美国邮政局在2026年11月中期选举前实施一套新的邮寄选票规则,从而使下级法院的禁令继续有效。最高法院案卷显示,该案为 Postal Service v. California,案号26A305。路透社报道,这一决定意味着相关州可继续按照现有程序处理邮寄选票,基础诉讼仍将继续。法院此次处理的是在诉讼期间是否允许新规则立即实施,并不是对全部争议作出的最终实体判决。

编辑方法说明:本文以维成论作为事实选择、关系组织与信息结构的方法,关注规则、责任、资源、风险与社会关系中的差异和约束。维成论在这里是一种编辑框架,而不是正文中的评论立场;正文只呈现可核验事实。

来源
中华人民共和国司法部,《国务院关于出境入境管理的规定》9月15日起施行
https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/gwxw/xwyw/202607/t20260731_538116.html
Reuters, China’s new tech, national security exit rules take effect
https://www.reuters.com/world/china/chinas-new-tech-national-security-exit-rules-take-effect-2026-09-15/
Australian Government Department of Industry, Science and Resources, Update on offshore decommissioning and financial assurance reforms
https://www.industry.gov.au/news/update-offshore-decommissioning-and-financial-assurance-reforms
Reuters, US Senate fails to advance sweeping cryptocurrency bill in blow for industry
https://www.reuters.com/legal/government/us-senate-vote-advancing-landmark-crypto-bill-2026-09-15/
Supreme Court of the United States, Opinions Relating to Orders — Postal Service v. California, 26A305
https://www.supremecourt.gov/opinions/relatingtoorders.aspx?Term=04
Reuters, In loss for Trump, US Supreme Court won't let Postal Service restrict mail ballots
https://www.reuters.com/world/loss-trump-us-supreme-court-wont-let-postal-service-restrict-mail-ballots-2026-09-14/


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