“典型家庭”一年用电多少，为什么会改变电价比较结果？

Geoffrey Chen

《当数字开始做决定》· 第三季“平均数没有看见的人”· 第十篇

一、“比参考价低15%”为什么未必替你省15%？

一则电力广告写着：“比参考价低15%。”数字清楚，似乎足以让消费者比较。可是，广告中的百分比并不是把你去年的每张账单重新计算后得出。它基于监管者为一个“代表性客户”设定的年度用电量与用电模式。

2026—27年度，Australian Energy Regulator（AER）在不同配电地区采用不同住宅基准用量：例如Ausgrid为每年3900千瓦时，Endeavour为4900，Essential与Energex为4600，南澳SA Power Networks为4000。市场方案与Default Market Offer（DMO）参考价的百分比差异，按这些基准计算。AER：The Default Market Offer

若你独居、装有太阳能、全屋电气化、家中有五人，或主要在不同时段用电，你并不是那个模型客户。两个方案在3900千瓦时下的排序，可能因固定日费与每度电价格组合，在你的实际用量下缩小甚至改变。

典型用量为什么仍能成为全市场共同比较工具？它在帮助消费者时，又遮住了谁？

二、参考价同时承担安全网与比较尺

DMO适用于新南威尔士州、南澳和昆士兰东南部，是没有选择市场方案等客户所处standing offer的监管安全网。AER每年设定价格。2026—27年度起，除年度价格外还包括每日固定费与用量费率上限；DMO也继续作为市场方案广告的共同参考价。AER：Default Market Offer 2026–27 final determination

澳洲竞争与消费者委员会执行Electricity Retail Code。规则要求零售商在报价中展示相对于同一参考价的百分比和估计年度费用，目的在于让“苹果与苹果”比较，避免每家公司都选择有利的基准宣传折扣。ACCC：About the Electricity Retail Code

这是标准化的真实价值。没有共同用量，一家公司可以用低用量夸大低固定费优势，另一家用高用量突出低度电价，两个“20%折扣”没有共同分母。代表性客户建立了统一反事实：假设同一个地区客户以规定方式用电，各方案一年要多少钱？

但这把比较可比性与个人适合性分开了。参考价适合第一步筛选，不是你的最终账单预测。

三、“平均用量”怎样进入价格上限？

监管者先为地区设定模型年度用量和负荷形状，再估算批发电力、网络、环境、零售成本和零售利润。年度DMO价格表示代表性客户在该结构下的安全网价格。零售商设置standing offer费率时，不能使这个代表性客户的年度成本超过监管上限。

因此，平均数不仅写在广告里，也参与限制价格结构。它把复杂成本和千家万户不同用电压成一个可执法对象。

可是，AER明确提醒，年度比较价不表示个人实际一年会支付多少，DMO也不是每个人账单总额上限。实际费用取决于用量、费率、太阳能回购、受控负荷和使用时段。

这一区分很容易在传播中消失。媒体报道“默认电价下降5%”，消费者可能期待自己的账单同幅下降；实际用量变化、不同费率设计和去年折扣都可能使结果不同。监管决定描述的是规定客户与结构的变化，不是每户结果保证。

四、平均数最容易误导哪些家庭？

低用量家庭对每日固定费更敏感。一个度电价很低但日费较高的方案，在代表性用量下可能便宜，对独居或节能家庭却未必如此。

高用量家庭则更受每千瓦时费率影响。电动车、热泵、多人居住或医疗设备可以让实际用量远高于基准。若只看参考价折扣，可能低估用量费差异。

有太阳能的家庭同时买电和向电网输出，回购价、白天自用与晚间购电都影响净账单。一个为无太阳能代表客户设计的百分比不能表达全部价值。

分时电价家庭还取决于何时用电。AER为time-of-use参考比较采用负荷模式，但个人若能把洗衣、热水和充电移到低谷，结果会与平均模式不同；无法移动用电的照护家庭也可能承担更高峰时费用。

最后，生活困难者未必有能力频繁比较和转换。DMO的安全网功能正是为不活跃消费者设立，但“平均可负担”不能证明个体账单可负担。支付困难、能源债务和断供风险需要独立保护，不能被总体参考价替代。

五、为什么不直接为每个人生成专属数字？

若取得智能电表或历史账单，Energy Made Easy可以使用实际资料比较方案，这比代表性客户更接近个人。但全市场广告仍需要一个不依赖消费者先交出资料的共同尺度。新住户可能没有历史，用电方式也会随搬家和设备改变。

个性化比较还有隐私和可解释性问题。若每个人看到不同价格排名，却不知道用量假设与数据来源，透明度反而下降。一个公共基准与一个个人模拟应当并存：前者保证广告可比较，后者帮助作出选择。

这里不是“平均数或个人资料”的二选一。正确次序是先用共同基准阻止误导，再让消费者以自己的账单、人数、太阳能和时段修正。

六、消费者怎样复核“更便宜”的说法？

第一，查看广告采用的配电地区、年度基准用量和估计年度费用，而不只看百分比。第二，上传实际账单或输入个人用量到Energy Made Easy，比较固定费、用量费、分时段、回购价和条件折扣。ACCC：Electricity prices and plans

第三，检查条件。自动扣款、按时付款或期限折扣若不能稳定满足，最低可能价格就不是实际价格。第四，转换后继续核对账单，因为用电行为与费率可能变化。

若零售商未按规则展示参考价或广告误导，ACCC可以调查执行；个别账单争议则通过零售商投诉和各州能源与水务申诉机构处理。比较数字必须有从市场监管到个案账单的两层纠错。

七、代表性客户是一种公共工具，不是一个真实家庭

DMO中的“典型家庭”是Forced Structure。现实中不存在一个同时代表独居者、大家庭、太阳能用户和电动车用户的客户。制度创造这个模型对象，是为了让价格上限和广告比较可执行。

结构成功的标准不是它与每个人相同，而是使用者知道它为何存在、误差在哪里，并能在作出个人决定时替换为更相关资料。若零售商把参考价折扣包装成个人节省保证，工具就越权；若监管者只公布平均价格而不提供个性化比较，工具也没有完成公共目的。

我的判断是，DMO代表性用量应继续作为安全网和统一比较尺。它显著改善了广告可比性，也限制了standing offer价格。但所有百分比必须醒目标明基准用量，比较平台应优先使用实际账单，太阳能、分时和高低用量家庭要看到情境化结果，支付困难保护应独立于平均价格。

平均数可以让市场说同一种语言。它不能替任何家庭回答：这份合同在你真正开灯、取暖和照护家人的时候，会收多少钱。

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